防止返乡政策层层加码

防止返乡政策层层加码需分类分区精准防控 ，避免简单化 、“一刀切”。具体措施如下：明确防控政策核心原则国务院联防联控机制强调
，各地需根据返乡人员来源地风险等级（高
、中、低风险区）实施差异化防控措施 。例如，高风险区返乡人员可能需集中隔离或居家健康监测 ，而低风险区人员可能仅需核酸检测或健康码查验
。

若返乡被层层加码，可通过以下途径解决
，同时需了解相关防疫政策要求：反映问题的途径“春节返乡路 ”公众留言板国务院联防联控机制综合组开设了“春节返乡路
”公众留言板，设于国家卫生健康委官方网站首页。群众在返乡途中遇到的“层层加码”等问题 ，均可在此留言反映 。

同时
，倡导返乡人员做好个人防护，如佩戴口罩 、减少聚集 ，降低传播风险。加强组织领导与监督
，确保政策落地国务院联防联控机制通过发布会明确，地方需建立跨部门协调机制 ，统筹疫情防控与民生保障
。对违规“一刀切 ”或层层加码的行为
，将通过督查、通报等方式督促整改。

春节临近，人员返乡成为关注焦点 ，国务院联防联控机制明确要求各地对返乡群众分类
、分区精准落实防控措施
，防止政策执行简单化、一刀切及层层加码，天津积极响应并优化了离津管理政策 。

不对省域内返乡人员进行居家健康监测；不得随意延长居家健康监测期限
。这一政策旨在纠正部分地区“层层加码”“一刀切
”的懒政行为 ，避免浪费防疫资源，同时保障群众正常返乡需求。

学生返乡政策严禁层层加码的最新通知要点如下：政策调整：国务院联防联控机制已根据新冠肺炎疫情变化
，及时调整优化了高校疫情防控政策，以支持部分地区 、部分高校有意愿的学生有序离校返乡
、安全到家 。

防止规模性返乡是什么政策

“防止规模性返乡滞乡”并非单一独立政策 ，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标
。

农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡 ”
，本质是引导劳动力资源合理配置，实现“有序返乡 、有效返乡
”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级 ，部分劳动密集型行业岗位波动
，导致农民工就业岗位阶段性变化 。

防止规模性返乡主要是针对特定时期（如疫情防控关键阶段）的阶段性政策，核心目的是通过引导错峰出行
、强化属地服务等方式 ，避免因大规模人员流动引发疫情传播风险
，保障群众生命健康和社会稳定，并非长期或常态化政策
。

明确防止规模性返乡滞乡 ，通过政策托底确保农村地区就业机会充足
，避免返乡人员“回乡无业”。2024年监测显示，全国返乡入乡人员超1200万 ，其中30%有创业意愿，但60%面临资金、技术 、信息短缺问题
，政策旨在破解这些痛点 。

坚决守住不发生规模性返贫底线监测帮扶机制：精准识别返贫风险农户，落实社会救助
、医疗保障等帮扶措施 ，开展巩固脱贫成果后评估
。脱贫人口增收：通过发展特色产业、光伏扶贫 、东西部劳务协作等途径提高收入
，延续帮扶车间优惠政策，统筹公益岗位管理。

肺炎疫情期间相关工程造价政策汇总和费用处理解读

〖壹〗
、费用标准与范围浙江、山东规定按每人每天40元计取专项经费 ，包含防疫物资费 、人工费、降效费及其他费用（仅计取税金） 。四川省明确降效费需单独计算。厦门通过调整人工费动态指数（2016）及上浮安全文明施工费（20%）间接支持防控成本
。

〖贰〗
、疫情防控期间
，尚未招标或未签订合同的工程，建设单位应考虑疫情对工程项目的影响 ，增加疫情防控费用
，调整因疫情引发的市场费用上涨费用。上涨后的总价超过概算的，建设单位应调整概算 。

〖叁〗、防疫费用计入工程造价：因疫情常态化防控发生的防疫费用 ，可计入工程造价
。这一规定为工程项目在疫情防控方面的费用支出提供了明确的政策依据
，有助于保障施工现场疫情防控工作的顺利开展，减轻参建单位在防疫方面的经济负担。指南适用范围：适用于房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控管理 。

〖肆〗 、明确规定因疫情防控产生的防疫费用需计入工程造价 ，且不得转嫁至务工人员承担
。

山东防疫政策最新规定

〖壹〗
、到鲁返鲁人员疫情防控政策已调整，山东落实“防疫二十条 ”新规后
，对省外到鲁返鲁人员实行“落地检
”和“5天+3检”，不再要求提供“48小时核酸阴性证明 ”。 具体调整内容如下：核酸检测要求变化 取消“48小时核酸阴性证明
”要求：省外到鲁返鲁人员无需在出发前准备48小时内的核酸检测阴性证明 ，简化了出行前的准备流程 。

〖贰〗、强化政府防疫责任明确县级以上人民政府需加强动物防疫统一领导
，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定疫病防治规划 ，完善基础设施与信息化建设
，稳定基层防疫队伍，并健全防控机制和应急处置体系
。此修改强化了政府在动物防疫中的主导作用 ，确保防疫工作系统性 、可持续性。

〖叁〗
、山东省针对防疫一线人员的规定主要包括公益性岗位人员作用发挥、工伤保障 、待遇倾斜政策以及医疗保险政策等方面 。公益性岗位人员作用山东省人力资源和社会保障厅与山东省卫生健康委员会联合发布通知
，强调充分发挥城乡公益性岗位人员在疫情防控中的作用
。

〖肆〗
、春节返乡是否需要隔离取决于出发地疫情风险等级和目的地具体防疫政策，中高风险地区返乡人员大多需隔离 ，低风险地区人员多数持绿码即可通行
，但部分地区要求核酸检测阴性证明。

〖伍〗、对拟进入工地的非本地（7天内有外市旅居史）人员，先进行3天集中居住管理与健康监测 ，连续3天核酸检测阴性且无发热等可疑症状的，方可进入工地工作 。

〖陆〗 、外省回山东最新政策临沂高速出口防疫政策如下：所有省外入临返临人员需持掘基48小时内核酸检测阴性证明
，抵达后进行“5天3检”，每次检测间隔24小时。推广“落地检 ” ，按照“自愿免费即采即走
，不限制流动
”的原则，抵达我省后 ，立即进行1次核酸检测
。

新十条防疫政策解读

〖壹〗
、新政策解读 防疫新十条政策的出台
，是对当前疫情防控形势的积极回应。其中，不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码 ，以及不再开展落地检
，旨在减少不必要的防控措施，方便民众出行和生活 。这一政策的实施 ，有助于促进人员流动
，恢复经济社会活力
。

〖贰〗、避免“一刀切”：各地在执行“新十条 ”时，要根据本地实际情况 ，精准划分风险区域，不能随意扩大高风险区范围。对于低风险区
，要保障居民的正常生活和出行，不得采取过度防控措施 。例如 ，不能将整个小区或社区一律划定为高风险区
，要根据阳性感染者的活动轨迹和传播风险，精准确定管控范围
。

〖叁〗 、新十条防疫政策解读 是科学精准划分风险区域。按楼栋、单元
、楼层、住户划定高风险区 ，不得随意扩大到小区 、社区和街道（乡镇）等区域 。不得采取各种形式的临时封控
。 是进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测
，进一步缩小核酸检测范围
、减少频次 。根据防疫工作需要，可开展抗原检测
。

〖肆〗、阳性人员出入公共场所不一定直接构成犯罪或违法到可被立即抓捕的程度 ，需结合具体情况判断
，不能一概而论地认为报警就可以抓他们。具体分析如下：防疫政策层面：新十条确实规定阳性人员应居家隔离或自主选取方舱隔离，这是倡导性的规范 ，旨在减少病毒传播风险 、保护公众健康 。